隨著氣候變遷議題日益受到重視，許多國家開始推動節能減碳相關政策，美國亦不例外。去年六月，美國參議院提出了美國版碳關稅「清淨競爭法案, Clean Competition Act; CCA」，該草案已經完成二讀，一旦通過，美國將於明（2024）年開始徵收碳稅，課徵範圍包括美國當地產製及由其他國家進口的產品。雖然美國CCA的立法目的與歐盟的碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM） 相似，但並無試行期間，且在碳稅的計算上，亦與CBAM不同。由於美國一向是台灣出口的最大市場之一，預期對台灣出口製造商的直接影響既深且遠。因此，台灣出口製造商必須儘早準備，以因應美國的碳稅政策。
美國版碳關稅清淨競爭法案所涵蓋的產業包括化石燃料及煉油、石化、化肥、氫氣、己二酸、水泥、鋼鐵、鋁、玻璃、紙漿、造紙，以及乙醇等行業。應課徵碳稅（以下簡稱「應稅」）的產品製造商有義務向美國財政部申報任何應向美國環保署（Environmental Protection Agency，EPA) 申報的資訊，包括實際測量的溫室氣體排放量。草案規定，2024年度之碳稅申報不得晚於2025年6月30日，納稅期限爲9月30日。符合聯合國規定的最不發達國家（Least Developed Countries）得予以免徵；已被課徵的美國國內製造商若將產品出口到其他國家則能獲得退稅。
作為一項旨在減少碳排放和促進氣候保護的法案，CCA將對許多產業產生重要影響，特別是涉及能源、運輸和製造等產業。通過減少碳排放和促進可再生能源的使用，CCA將促進綠色能源產業的發展，並進一步推動低碳經濟的建設。同時，這也將為企業帶來更多的商機和投資機會。
除了對產業和經濟帶來的影響外，CCA還將對消費者產生深遠的影響。作為一項旨在保護環境和氣候的法案，CCA將提高許多產品和服務的成本，這將對消費者的生活產生一定的影響。但是，如果消費者能夠更加注重環境保護和可持續發展，並支持那些符合CCA要求的產品和服務，這也將為整個社會帶來更加積極的變革和發展。
總之，Clean Competition Act 將對未來的產業和經濟發展產生深遠的影響，並將推動低碳經濟和可持續發展的建設。同時，這也將需要產業、政府和消費者共同努力，才能實現更加積極的變革和發展。
參考資料: